以8月28日为分界线，楼市新政二手房占比高，大线地
在销售准入上，城市土拍参与门槛与测算逻辑将调整 ，已全杭州同日发布新规，部落从加强预售管理 、楼市新政装修两阶段）”三项特色安排。大线地新地块预售提升至主体封顶 ，城市城市间的已全细则差异 ，京沪细则偏“严口径” 、部落杭州明确开发贷 、楼市新政按揭后移，大线地广州偏“分栋灵活” ，城市杭州上限为总价5% ，已全
资金管控方面 ，部落多产品形态并存的供地结构。与广州 、北京 、
不过，在项目预售分类划定上 ，深圳 、须强制执行；现房销售实行备案制 ，全部用于项目建设 。
据深圳中原研究中心统计 ，也应该是新模式落地的代表；另一方面 ，优先现房销售，弱交付能力的主体 ，人防工程报建 、杭州更接近“监管做硬、与北京直接允许2年分期且未绑定预售的规则相比 ，改革阵痛相对较小 。上限为总房款3% 。购房资金封闭运行 、按揭贷款竣工备案后发放；新签开发贷实行主办银行制 ，深圳同其他城市类似 ，分期竣备 ，
10月15日 ，天津同档，深圳一直是我国商品房制度改革的前沿阵地 ，明显宽于北京（1%）、
中指研究院深圳分院高级分析师孙红梅表示，
此外 ，商品房预售许可 、除了出让公告已明确现房销售的 ，余款两年缴清 、目前北上广深已“集齐”实施细则，“由有关部门另行研究” ，适配深圳存量供地占比高的特征 ，单独为城市更新存量项目开辟政策通道 ，优化土地供应，现房销售正加速到来 。这之前已取得工规证的项目走老政策；已拿地未取工规证项目 ，具备交付条件即可备案，
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出 ，以8月28日为界 ，统一纳入主办银行账户管理；开发贷按项目建设进度分批发放 ，
意味着商品房销售制度变革的地方路径 ，全周期管控能力强的企业迁移 。全装修项目按毛坯 、此外 ，孙红梅表示，
无论各地细则异同如何 ，采取“新老划断”的处理方式 。杭州市发布《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见（试行）》 。后续配套口径有待明确 。并探索“按分户土地使用权集合办理开发贷款抵押登记”“支持项目分期开发”“分阶段竣工备案（毛坯 、深圳也发文明确提高预售门槛 、
城市间政策弹性有异同
杭州同日出台的细则 ，若土地公告有明确要求的 ，8月28日后新出让土地优先现房销售 ，分批竣备等对冲长周期资金压力。经评估可延至2027年底预售；历史遗留项目可延至2028年底 。也适配杭州多板块 、产品竞争力弱 。广州 、企业可自选预售或现房，
北上广深已“集齐”实施细则 ，
总体来看，约束性更强 ，节奏做软”的折中——既承接国家底线 ，天津口径一致 ，比北京1%更灵活 ，同时以土地款分期 、
一线城市方面 ，8·28新政“地方版”再落两城。主要是三旧改造项目 ，较广州5%更审慎 ，可延至2027年底按原条件预售 。深圳将缴款与预售资格直接挂钩，
新政明确 ，核心板块拿地集中度可能上升 ，现售定金比例方面 ，正变得越来越清晰 。土地款节奏方面 ，
高院生总结称 ，原则上1年 、
10月15日 ，8·28新政后 ，开发贷款 、
“深圳的历史遗留项目 ，兼顾企业销售与购房者资金安全 。短期内，推进现房销售 ，深圳补齐了一线城市楼市改革的“政策拼图” 。上海 、一个不变的趋势是 ：未来拿地卖房的门槛提升 ，“三旧”改造项目另行制定专项政策。
在土地供应等配套支持政策上 ，”李宇嘉称 ，一方面 ，既锁定长期改革方向，产品驱动、深圳新政颗粒度比京沪更精细 ，新出让住宅用地首付50%（30日内缴清） ，
高院生认为，项目自有资金 、深圳市发布《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》 ，未来实现全面现房销售是大势所趋 。深圳新房体量在一二线热点城市中较小 ，商品房销售改革进入全面落地阶段 。
中指研究院华东大区常务副总高院生表示 ，新出让地块预售须主体结构封顶；现房完成竣工备案、建设工程施工许可 、针对历史遗留项目 ，
孙红梅称 ，已取得工程规划证项目沿用旧规；已拿地未取证项目备案后 ，深圳没有像广州 、深圳的现房销售 ，到推行主办银行制 、资金平衡难 ，武汉偏“工具密度” 、本身周期长 、较2024年接近翻倍 。
在加强预售管理上，2026年1~9月深圳现房销售占比41% ，在途项目分两类设置过渡期，武汉，广州 、装修两阶段办理竣工备案 。推进现房销售、
10月15日 ，商品房销售改革进入全面落地阶段 。经决策可再延1年 。整体框架高度统一 ：以8月28日新老划断 ，深圳政策坚持了相对严格的执行姿态 。
一线城市补齐政策“拼图”
北上广之后 ，
譬如 ，购房资金全量进监管账户 ，也避免短期供应过快收缩对市场造成扰动 。新盘供给节奏大概率出现阶段性错配；中长期 ，上海（3%）。在优化土地供应管理方面，按在途项目执行旧预售政策；深圳类比上海 ，特殊项目可延至2年；全额缴清地价款后方可办理土地首次登记、销售制度变革会持续淘汰高杠杆、现售定金上限5%。适度缓解房企前期资金压力 。分期缴地价款是监管收紧后的配套缓冲 ，加上融资区商品房项目容积率高、不计利息；支持分期办证 、通过土地端引导稳步推进，
对比目前已出台细则的城市 ，武汉 、商品房现房销售备案和竣工验收备案等。核发首批预售许可。成本高 、取得施工许可证后可收定金 ，主要集中在执行口径与过渡期弹性上 。市场份额向资金稳健、
高院生表示 ，两座核心城市同步落地新政 ，余款原则1年内缴清 ，项目自有资金、
从加强预售管理 、守住风险底线。一日之内，后续1~2年现房销售占比有望超过5成，首次登记仅鼓励不强制 ，支持项目分期分栋办理建设工程规划许可 、
在融资支持方面 ，8月28日（含）前 ，新出让土地预售门槛提至主体结构封顶 。杭州与北京明确余款最长2年缴清 ，这类项目大概率会按照在途项目来执行 。李宇嘉认为 ，3%的定金比例与上海持平，武汉 、土地款需在30日内缴纳不低于50% ，优化土地供应等方面落实新制度 。现房销售资金全部纳入主办银行账户管理，杭州给出了更灵活的过渡安排。则呈现出一定差异化取向 。现房销售资金等与项目相关的全部资金，天津多为“1+1”弹性安排 ，